Долой долгострой: как изменится регулирование проблем дольщиков. Утверждена «дорожная карта» по восстановлению прав дольщиков «Урбан Груп Дорожная карта по завершению строительства объекта

В Москве остаются еще 34 проблемных объекта

За последние шесть лет в Москве были достроены 36 проблемных объектов, квартиры в которых получили 11 374 обманутых дольщика. Сейчас на контроле мэрии остаются 34 адреса. Городские власти обещают, что все граждане, пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков, получат жилье, но на это потребуется немало времени и сил.
В Минстрое заявили, что регионы выполнили обязательства перед обманутыми дольщиками за 2017 год. Были решены проблемы по 140 объектам, в которых приобрели жилье 6 тыс. россиян. По словам главы ведомства Михаила Меня, за последнее время количество обманутых дольщиков заметно снизилось, однако все еще остается достаточно высоким – в общей сложности в списках числятся 68 тыс. человек. По сравнению с другими регионами в Москве ситуация выглядит неплохо: реестр, который ведут городские власти, по данным на 1 января 2018 года состоит из 4621 человека, купивших квартиры в ЖК «Царицыно», ЖК «Марьино Град», ЖК «Спортивный квартал», ЖК «Спорт Таун» и других объектах, в том числе на территории новой Москвы. «Это те, кто признан пострадавшими в процессе долевого строительства в соответствии с критериями Минстроя», – поясняют в горадминистрации.
Однако, по оценке главы
Москомстройинвеста Константина Тимофеева, реальное число граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, превышает количество официально зарегистрированных. «Всего по городу примерно 11 800–12 000 обманутых дольщиков, – подсчитал чиновник. – Однако
многие не становятся на учет,
поскольку не могут найти необходимые документы. Или просто не хотят заявлять о себе, зная, что реестр носит лишь учетный характер и не несет обязательства предоставить квартиру». Москомстройинвест на сегодняшний день считает проблемными 34 проекта: большая часть из них оказалась в Москве после присоединения новых территорий, а ряд – старые адреса, строительные работы на которых были начаты еще до 2010 года. Чтобы граждане получили квартиры, можно действовать двумя путями: либо привлечь более сильного инвестора, который сможет завершить стройку за счет прибыли, либо профинансировать сооружение дома за счет бюджетных средств. Третий путь предусматривает денежные расчеты: жилье в таком случае граждане не получат, но хотя бы смогут вернуть вложенные средства. По словам Тимофеева, из 34 проблемных строек, которые находятся на контроле у правительства Москвы, 24 продолжаются по дорожным картам, где прописаны условия и сроки завершения работ. Проблемы пострадавших дольщиков на оставшихся 10 объектах власти будут решать с помощью компенсационных мер. «В беде людей мы не бросим, – обещает Сергей Собянин. – Я уверен, что все проблемы будут решены, но для этого потребуется немало времени и сил».
Одним из самых тяжелых адресов считается ЖК «Царицыно», состоящий из 14 корпусов общей площадью почти 800 тыс. кв. метров. Застройщик не выполнил обязательства по 3264 ДДУ. В реестр обманутых дольщиков включены 1219 человек, инвестировавших в строительство. Чтобы «разрулить» ситуацию и отдать гражданам оплаченные квартиры, городу придется использовать оба механизма. За счет бюджетных средств будут завершены инженерные сети, детский сад, школа и первая очередь жилых домов. На эти цели из бюджета выделено порядка 3,5 млрд руб. Вторая очередь потребует привлечения сильного инвестора, но пока в отношении прежнего застройщика не начато конкурсное производство, сделать это затруднительно, хотя технический заказчик у города уже есть – это «РК-Строй», входящий в структуру АКБ «Российский капитал». «Сроки решения проблемы обманутых дольщиков ЖК «Царицыно» зависят от процедуры банкротства», – говорит Тимофеев. По его словам, судебное заседание по этому делу назначено на март 2018 года, и если все пройдет нормально, можно рассчитывать, что первая очередь жилого комплекса будет достроена в 2019 году. Это позволит обеспечить жильем 1,3 тыс. дольщиков.
Более понятной на данный момент выглядит ситуация с бывшими объектами СУ-155, насчитывающими 1,6 тыс. квартир. По шести адресам правительством Москвы приняты решения о завершении строительства. Пятью площадками занимается все тот же «РК-Строй». Объект на улице Бочкова на торгах получила компания Capital Group. В первом квартале 2018 года она, по словам Тимофеева, начнет подписание документов с 18 пайщиками (ДДУ СУ-155 не заключались), которые решили ожидать завершения строительства этого дома. Еще 22 пайщика выбрали квартиры в уже построенном Capital Group ЖК «Триколор», им выдаются ключи. Два корпуса в ЖК «Мир Митино» будут достроены в первом и третьем кварталах 2018 года. А для начала работ в Чертанове требуется выпустить постановление российского правительства, поскольку участок находится в федеральной собственности. После этого основные строительно-монтажные работы, по прогнозам Москомстройинвеста, будут завершены в течение 12 месяцев, ввод пока запланирован на первый квартал 2019 года.
Несмотря на солидные полномочия, проконтролировать состояние дел на всех городских стройках, где используются средства дольщиков, столичные власти, к сожалению, не в состоянии. Порядка 70% застройщиков в Москве представляют собой малый бизнес: по закону в плановом порядке проверять их можно не раньше чем через три года, несмотря на то что основной объем средств, необходимых для строительства дома, собирается гораздо быстрее, когда стройка еще находится в стадии котлована. Поэтому в стройкомплексе приветствуют постепенный переход от долевого строительства к проектному финансированию, о необходимости которого заявил Владимир Путин. Продажа готового жилья, которая лежит в основе и является главным плюсом нового механизма, позволит свести к минимуму риски будущих новоселов и окончательно избавит рынок от обманутых дольщиков. Но трансформация окажется небыстрой: по прогнозам Москомстройинвеста, в течение 3–5 лет долевое строительство точно никуда не исчезнет. А значит, несмотря на новые законодательные инициативы, ужесточающие требования к застройщикам, городские власти будут оставаться начеку.

Одним из инструментов мониторинга ситуации вокруг незавершенных объектов долевого строительства является так называемая «дорожная карта» по решению проблем дольщиков, пострадавшими в результате неправомерных действий застройщиков. Документ был принят распоряжением Правительства России еще в мае 2017 года, а на днях премьер-министр России Дмитрий Медведев обязал органы исполнительной власти дополнить его информацией о сроках решения вопросов по каждому долгострою.

«Дорожная карта» представляет собой план-график работ по каждому зарегистрированному проблемному объекту. Информация в нем аккумулируется в утвержденной Правительством РФ единой форме. Документы по каждому региону готовятся местными органами исполнительной власти и направляются в Минстрой РФ. Один раз в квартал министерство обновляет сводные планы. Оно также анализирует полученные данные и отслеживает процесс реализации уже утвержденных планов-графиков. Доклад о результатах по каждому кварталу идет в Правительство РФ.

В соответствии с новым распоряжением, планы-графики будут дополняться специальной графой. Она содержит информацию о предполагаемых сроках восстановления законных прав и интересов пострадавших дольщиков. Кроме того, Минстрой России на своем официальном сайте в сети Интернет обязан будет также размещать информацию о планируемых сроках решения проблем дольщиков по каждому проблемному объекту. Изменение ранее указанных дат потребует серьезного обоснования со стороны руководителей российских регионов, допустивших просрочку.

Напомним, что помимо «дорожной карты» уже сейчас в арсенале дольщиков имеются два важных инструмента, позволяющих гражданам мониторить ситуацию вокруг новостроек с привлечением средств граждан. Инвесторам проблемных объектов предоставлена возможность включения в «реестр обманутых дольщиков» и доступа к общенациональному списку проблемных объектов долевого строительства. Он доступны на сайте Минстроя РФ http://www.minstroyrf.ru/problem-objects и содержит данные о 834 долгостроях.

С 1 января 2018 года Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства года запустил в Интернете «Единую информационную систему жилищного строительства» (ЕИСЖС) - https://наш.дом.рф . Ресурс дает гражданам возможность принятия взвешенного решения об участии в долевом строительстве, предоставляя информацию, подлежащую обязательному раскрытию по Федеральному закону № 218-ФЗ. ЕИСЖС сообщает и о количестве застройщиков, сделавших взносы в Компенсационный фонд. На конец марта 2018 года 647 застройщиков уже внесли 1,2% от стоимости подписанных ими ДДУ в фонд, зарегистрировав более 10000 договоров.

Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий («дорожная карта») по восстановлению прав граждан-участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан груп». Дорожной картой предусмотрено завершение строительства всех объектов застройщика, включая жилые комплексы Лайково и Лесобережный.

Согласно «дорожной карте», в августе текущего года Правительство Московской области и Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства заключат соглашение о предоставлении из бюджета субъекта в Фонд трех миллиардов рублей.

Средства будут направлены на финансирование первоочередных мероприятий по завершению строительства домов и объектов инфраструктуры Урбан Груп в период до конца 2018 года. В том числе будет произведено инженерно-техническое обследование и экспертиза проектно-сметной документации, необходимые для начала строительных работ.

Все дома и объекты инфраструктуры планируется ввести в эксплуатацию до конца 2022 года, в зависимости от текущей стадии их строительной готовности. Дефицит финансирования строительства жилых домов с "дорожной картой" планируется покрыть за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации и Правительства Московской области. Субъектом также будут выделены средства, необходимые для завершения строительства школ, детских садов и других объектов инфраструктуры.

Планы-графики решения проблем обманутых дольщиков, подготовленные субъектами РФ, размещены в открытом доступе на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Об этом 29 сентября сообщил журналистам глава Минстроя России Михаил Мень.

Согласно распоряжению Правительства России от 26.05.2017 №1063-р была утверждена обязанность субъектов РФ предоставить в Минстрой России региональный план-график («дорожные карты») по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков. Ответственными за их реализацию назначены заместители губернаторов.

Михаил Мень рассказал, что подготовка дорожных карт и их корректировка заняли 2 месяца. «В итоге к нам поступили планы-графики от 72 субъектов РФ, в которых насчитывается 830 проблемных объектов долевого строительства, 38 150 обманутых дольщиков», - отметил министр.

По его словам, из 830 объектов строительство 139 планируется завершить уже в 2017 году. Еще 187 объектов – в следующем, 160 в 2019 году, остальные позже. Есть часть объектов – их 228, сроки достройки которых пока не обозначены. Впрочем, как подчеркнул министр, по каждому такому объекту описан алгоритм решения проблемы, хоть по объективным причинам и не названы конкретные даты сдачи домов.

«Планы-графики находятся в открытом доступе, однако они не будут статичными. Их корректировка продолжится. Регионы будут совершенствовать свои графики с учетом тех замечаний и предложений, которые могут поступать от экспертного сообщества, депутатов и инициативных групп граждан. Важно, что уже сейчас работа систематизирована», - сообщил Михаил Мень.

Он напомнил, что в соответствии с распоряжением Правительства России, регионы должны будут ежеквартально отчитываться в Минстрой России о реализации принятых дорожных карт. Поэтому опубликованные графики будут актуализироваться с той же периодичностью. Причем, с учетом убывающих или, наоборот, вновь появившихся проблемных объектов.

Планы-графики представлены на сайте в формате единой системы мониторинга проблемных объектов долевого строительства, где каждый пользователь может проанализировать дорожную карту интересующего его региона, отдельного жилого комплекса, конкретного дома. Там же представлена исчерпывающая информация о лицах, ответственных за принятые меры и их реализацию с контактами для связи.

Есть вопросы?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: