Практически все жители России знают, как тяжело в наши дни приобрести жилье в свою собственность. Цены на недвижимость за последние годы еще более возросли, а инфляция довольно сильно обесценила отечественную валюту. (О проблеме инфляции в России более подробно можно читать ).

Своими силами купить дом или квартиру стало практически невозможно. Особенно трудно в этом плане приходится молодым семьям, которые только вступают в самостоятельную жизнь.

Именно для таких супругов Правительство РФ разработало специальную жилищную программу, целью которой является помощь молодоженам в приобретении личного домовладения (квартиры, дома, коттеджа и т.д.). Рассмотрим подробнее, что же это за документ, какие необходимо выполнить условия, чтобы принять участие в программе, до какого года она действует и какие документы нужно собрать молодым, чтобы рассчитывать на поддержу государства.

Подпрограмма обеспечение жильем молодых семей — условия программы

Для того, чтобы принять участие в программе помощи молодым семьям в решении жилищного вопроса, необходимо соответствовать определенным критериям.

Условия подпрограммы обеспечение жильем молодых семей таковы:

• 1- Возраст супругов, участвующих в государственной жилищной программе не должен превышать 35-ти лет на момент регистрации в ней.
• 2- Условия проживания молодоженов должны быть неудовлетворительными в плане обеспеченности жильем – проживание в малогабаритной квартире, коммуналке и так далее.
• 3- Общий доход всех членов не должен быть менее 21 621 рублей, если ячейка состоит только из мужа и жены, не менее 32 510 рублей – если супруги имеют одного ребенка и не ниже 43 350 рублей – для пары с 2-мя детьми.
• 4- Супруги в состоянии самостоятельно оплатить значительную часть приобретаемого жилища.
• 5- Оба супруга должны являться гражданами Российской Федерации.

Муниципальная программа обеспечение жильём молодых семей

На сегодняшний день существует немало программ, позволяющих при помощи государства приобрести собственное жилье. Одна из проблем, по которой эти сделки не приобрели массового характера, - недостаточность информации у населения о наличии этих самых возможностей и условиях участия в них. Эксперты компании «Метриум Групп» рассмотрели, какие жилищные программы по приобретению жилья действуют в 2016 году, кто имеет право ими воспользоваться и какими законами они регулируются.

В далеком СССР каждый советский гражданин, трудясь на благо общества, мог рассчитывать на безвозмездное получение жилья от государства, правда, не в частную собственность - такого понятия тогда просто не существовало. С развалом Советского Союза такая система раздачи квартир населению исчезла. Теперь в большинстве случаев, чтобы стать собственником недвижимости, не являясь наследником «зажиточной бабушки», надо на нее заработать или же взять кредит, но фактически, тоже заработать. При этом определённым категориям населения государство не просто готово помочь приобрести жилье, но и должно это сделать, имея такие обязательства перед ними.

Итак, кто сегодня может быть признан нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий?

Во-первых, это граждане, не имеющие в собственности или по договору социального найма (далее - соцнайм) жилье в том населенном пункте, в котором живут, работают или служат.

Во-вторых, семьи, имеющие жилье в собственности или соцнайме, но в нем проживает большое количество людей и на каждого приходится менее 15 кв. метров. Под этот критерий подходят жители коммунальных квартир, в которых проживают несколько семей, не связанных родственными связями, и люди, у которых один из родственников страдает хроническим заболеванием, наносящим вред здоровью остальных проживающих, и ему требуется отдельное помещение.

В-третьих, граждане, проживающие в квартирах или домах, которые признаны ветхими и/или непригодными для проживания, независимо формы распоряжения (в собственности или в соцнайме).

В каждом регионе эти требования могут быть дополнены, в отдельных случаях происходит индивидуальное рассмотрение ситуации.

В связи с малодоступностью жилья для многих слоев населения, государство и разработало несколько программ субсидирования приобретения жилья. Часть из них предполагает переселение из одного региона в другие, остальная - наоборот рассчитана на то, что участник должен проживать на территории субъекта РФ, в котором хочет приобрести квартиру, не менее 10 лет. Отметим сразу, что в связи с ограниченностью сумм, выделяемых из бюджета, сделки по приобретению жилья с привлечением государственных субсидий очень часто идут в связке с ипотечным кредитом.

I. Федеральная целевая программа «Жилище » - самая глобальная программа Правительства, рассчитанная на увеличение доступности жилья на всей территории РФ для различных категорий населения, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сама программа включает в себя несколько подпрограмм:

1) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище » на 2015 - 2020 годы, сокращенное название - «Молодая семья ».

Суть программы состоит в том, что государство предоставляет участнику социальную выплату в размере не менее 30% стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей и не менее 35% стоимости для молодых семей, имеющих одного ребенка или более.

Участниками программы могут быть молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35 лет. Новшеством 2016 года является возможность участия неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Ранее в проекте могли участвовать только семьи из двух родителей. Для приобретения квартиры семье потребуются дополнительные денежные средства: либо собственные накопления, либо ипотечный кредит.

Размер социальной выплаты определяется, исходя из общей площади квартиры или дома, положенной им по количеству членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра жилья, установленного в регионе. Полученные средства имеют строго целевой характер: с их помощью можно либо приобрести квартиру только на первичном рынке, либо построить дом, как самостоятельно, так и при помощи паевого участия. Сертификат участника программы допустимо использовать только в качестве первоначального взноса по ипотеке в следующих банках: ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ24 и АО «Россельхозбанк».

Программа «Молодая семья» регулируется Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. №889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1050». Подать документы на участие в программе можно в департаменте по жилищным вопросам в местной администрации.

2) Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище » на 2015 - 2020 годы.

Как следует из названия, участниками этой подпрограммы являются люди, перед которыми у государства есть обязательства, в основном связанные с их профессиональной деятельностью. Перечень участников довольно широк:

Военнослужащие, уволенные до 01.01.2005, не подпадающие под участие в программе «Военная ипотека»;

Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (ЗВТ) и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности

Жители закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), поставленные на учет до 1 января 2015 г., желающие переехать на новое место жительства;

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», а также иные лица, приравненные к ним;

Вынужденные переселенцы в связи с чрезвычайными обстоятельствами и нуждающимися в жилье, состоящие на учете в Миграционной службе;

Граждане, желающие переехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе Дальний Восток.

Участники этой подпрограммы могут приобрести квартиру или жилой дом как у физического, так и у юридического лица при помощи сертификата. Оплатить покупку можно как полностью за счет социальной выплаты, так и с привлечением собственных или кредитных средств. Размер субсидии рассчитывается исходя из средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии: со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе и с нормативами жилой площади. В случае привлечения ипотечного кредита сертификат учитывается в качестве первоначального взноса в ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ24.

Подпрограмма регулируется Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. №216 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц».

3) Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан » федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В рамках этой подпрограммы выделено несколько направлений, одним из которых является обеспечение жильем прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ, сотрудников научных организаций, сотрудников МЧС РФ, федеральных государственных гражданских служащих и молодых ученых. По факту это предоставление жилья в соцнайм на период службы или работы в соответствующем ведомстве.

Вторым направлением является предоставление социальных выплат для приобретения жилья молодыми учеными. Данные сертификаты предоставляют: Российская академия наук (РАН), Дальневосточное, Сибирское и Уральское отделения РАН, Российская академия медицинских наук - сотрудникам, работающим в академиях наук или подведомственных им научных организациях.

Участниками этой программы могут быть молодые ученые в возрасте до 35 лет - для кандидатов наук и до 40 лет - для докторов наук, проработавшие в научной организации не менее 5 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения (33 кв. метров), положенной ученому, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ региону, в котором расположена научная организация. То есть приобрести жилье в столице страны могут только те ученые, которые работают непосредственно в Москве. Как и в предыдущих программах, возможно привлечение ипотечного кредита. На данный момент программа работает только в 23 регионах РФ, в 2016 году этот список планируется расширить. В Московской области на этот год уже одобрены заявления от 58 молодых ученых, они будут первыми получателями субсидий на приобретение квартир на первичном и вторичном рынках недвижимости в столичном регионе.

Правовыми основаниями Подпрограммы являются Постановление Правительства РФ № 765 от 14 декабря 2006 г. «О порядке предоставления молодым ученым субсидий на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и Постановлением РАН № 142 от 20 июня 2011 г. «О Порядке предоставления молодым ученым Российской академии наук социальных выплат на приобретение жилых помещений».

II. Отдельными программами субсидируется приобретение жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) на основании № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года и отдельных постановлений и приказов по каждому ведомству. Претендовать на получение субсидии может сотрудник, имеющий стаж службы не менее 10 лет и нуждающийся в улучшении жилищных условий. Размер денежной помощи рассчитывается исходя из норматива жилой площади на каждого члена семьи и размера среднерыночной стоимости 1 кв.м., определенного в каждом регионе.

III. Еще одна федеральная программа «Жилье для российской семьи » реализуется в 2014-2017 гг. в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании Постановления Правительства РФ №404 от 05 мая 2014 г. при поддержке АИЖК, Министерства Строительства и Правительства РФ. Суть программы состоит в том, что застройщики строят жилье эконом-класса, стоимость которого не должна превышать 35 000 рублей за 1 кв. метр. Участвовать в программе могут граждане в возрасте 25-40 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, относящиеся к категориям: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, проживающие в квартирах, в которых на одного человека приходится менее 18 кв. метров, жители аварийных домов и другие. Программа предполагает работу во всех регионах страны, но в связи с жестким отбором застройщиков, земельных участков и ограничением стоимости 1 кв. метра, на сегодняшний день подключено 70 областей, а распространение получила пока только в Краснодарском крае, Республике Татарстан, Иркутской, Вологодской, Волгоградская, Тульской областях, Чеченской республике, Пермском крае и других. Учитывая уровень цен в столице, Правительство Москвы заявку на участие в программе в Минстрой РФ не подавало. Получить ипотеку для приобретения жилья по данной программе можно в банках-партнерах АИЖК.

IV. Помимо федеральных есть программы, регулируемые на уровне регионов. Так, Программа помощи приобретения жилья многодетной семьей в каждом из субъектов РФ может отличаться формой и условиями предоставления, например, внеочередное предоставление жилья в соцнайм, возможность получения земельного участка в длительное льготное пользование, субсидирование покупки жилья и другие. Чтобы уточнить, какой вид помощи оказывается в каждом отдельном регионе, необходимо обратиться в местную администрацию. Воспользоваться программами помощи может малообеспеченная семья, имеющая трех и более детей. В тех случаях, когда поддержку оказывают в виде денежной субсидии на приобретение жилья, если у семьи нет собственных дополнительных средств, сертификат учитывается в качестве первоначального взноса при ипотеке.

В начале 2016 года в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект о федеральном субсидировании жилья для многодетных семей. Претендовать на субсидию смогут семьи, имеющие 5 и более детей (в том числе приемных), проживающие в России более 10 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Формула расчета будет аналогична приведенным выше программам, то есть количество положенных на человека квадратных метров, умноженное на среднерыночную цену. Однако, учитывая, что семья большая, размер самой маленькой квартиры равен 75 кв.м. На текущий момент судьба законопроекта пока не известна.

Кроме программ, в рамках которых государство предоставляет деньги перед покупкой жилья, есть еще возможность получения денежной компенсации по уже приобретенной за собственные средства недвижимости. На такие компенсации могут претендовать сотрудники ФСИН и служащие полиции. Также в рамках программы переселения из аварийного жилья каждый гражданин имеет право на получение от государства либо нового жилья, либо компенсацию на его приобретение. Жители Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Нижнего Новгорода и Новосибирска имеют право получать компенсации за потраченные на приобретение жилья личные средства, при этом размер и порядок выплаты компенсации определяется региональным бюджетом.

«Таким образом, помощь от государства доступна для широкого круга населения, - резюмирует Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп». - В теории механизм привлечения субсидии довольно прост: достаточно не иметь жилья и обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы власти. На практике процесс довольно забюрократизирован и рассмотрение заявлений может длиться месяцами. Часто может быть и вовсе получен отказ в связи с неполным пакетом документов или несоответствием претендента по какому-либо параметру. Все сертификаты ограничены по сроку действия от 2 до 7 месяцев, в рамках которых должен быть подобран объект и собран пакет документов. Отбор банков, в которых возможно получение ипотеки, происходит на основании тендеров и обновляется каждый год. Главной особенностью жилищных сертификатов является то, что участник не получает денежные средства на руки, они переводятся на специальный счет, открытый в банке, с которого средства поступают продавцу после государственной регистрации сделки. Так как все мероприятия, связанные с субсидиями, как правило, длятся по несколько месяцев, то продавцы-физические лица порой отказываются от таких сделок, а застройщики успевают по нескольку раз поднять цены на квартиры или вообще предпочитают не работать с субсидиями. Из-за этого процесс покупки недвижимости с привлечением государственных сертификатов до сих пор не отлажен и не стал массовым. Плотное взаимодействие банков и застройщиков с государственными учреждениями на местном уровне позволит сделать эту схему более отлаженной и увеличить количество сделок с использованием государственных субсидий».

Дата публикации 02 июня 2016

Поддержка образовавшихся семей на федеральном уровне ведется в рамках программы «Жилище», которая в официальных документах называется «Обеспечение жильем молодых семей». Давайте разберемся в её условиях и в том, как будет проводиться программа «Молодая семья» в 2016 году .

Срок действия этой программы истекает в 2015 году, но 15 апреля 2014 года было подписано Постановление Правительства РФ №323, в котором говорится об утверждении Госпрограммы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Проще говоря, данное постановление продлевает срок действия программы «Жилище» до 2020 года. Все мероприятия, которые предложило государство, направленные на предоставление гражданам жилья, будут поддерживаться федеральным законодательством.

Условия данной программы

Действие «Молодой семьи» распространяется на всю территорию России, и направлено на предоставление , которые нуждаются в усовершенствовании своих условий проживания. Все нормативные акты, которые регулируют функционирование программы для каждого региона, доверено издавать местным властям.

Если молодая семья, решила участвовать в этой программе, им необходимо соответствовать таким критериям:

1. Возраст участников на день вынесения приговора о включении молодой пары (или одинокого родителя) в списки претендентов на получение помощи не должен быть больше 35 лет.
2. Все желающие, должны иметь российское гражданство и иметь не пригодные для жизни жилищные условия.

В свою очередь, семья могут признать нуждающейся в следующих случаях:

• семейство проживает в непригодных для жизни условиях;
• площадь помещения на одно человека меньше, чем установлено в регионе;
• если семейство обитает в коммунальной квартире с больным человек, жить с которым невозможно;
• семья имеет средства, чтобы оплатить частично покупку жилья (не учитывая субсидию) или ипотеку.

Проект «Молодая семья» позволяет гражданам России:

1. Приобрести помещение под жилье.
2. Заплатить за строительство собственного дома.
3. Внести последнюю часть за жилищно-накопительный либо жилищно-строительный кооператив.
4. Оплатить первоначальную сумму в ипотеке за покупку жилья.
5. Погасить кредит, который был взят на строительство/приобретение жилья.

По условиям проекта, молодой семье выдается государственная субсидия, которая должны быть направлена на приобретение жилья или долевое строительство. Для семьи без детей эта субсидия выдается в размере 35% от его оценочной стоимости, а для семейных пар с детьми, в том числе неполных семей, состоящих их одного родителя и одного ребенка, выдается 40%.

Многодетным семьям предоставляют дополнительные льготы, при этом, им оказывают материальную поддержку в полном объеме.

Выполнение проекта «Молодая семья» в 2016-2020 годах

Новая редакция данного проекта несколько отличается от предыдущей версии. Например, прошлая подпрограмма допускала использование свидетельства на разных стадиях выплаты ипотечного кредита, сейчас же такой возможности нет. Это все из-за того, что новая программа не предусматривает погашение кредитной задолженности. Еще один момент: теперь на полученный субсидированный капитал нельзя покупать жилье на вторичном рынке.

Теперь становится ясно отчего нынешние условия программы вызвали бурю негативных эмоций у граждан, которые планировали принять участие в этом федеральном проекте. Многие уверены, что после изменений, демографическая ситуация в стране останется на низком уровне, ведь жилищные проблемы так и не решатся.

Но как утверждает руководство страны, новшества распространяются лишь на новых участников программы. Те люди, которые встали на учет до 2016 получат субсидии по старой схеме.

Стоит учитывать, что сумма субсидии достигает 30% от стоимости покупаемого жилья. Остальной долг родители станут выплачивать из своего кармана, или же взяв кредит.

Чтобы получиться государственную помощь, бюджет семьи должен составлять:

• семья из двух человек – не менее 21 621 руб.;
• семья из трех человек – не ниже меньше 32 510 руб.;
• семья из четырех человек – не меньше 43 350 руб.

Размер предоставленной субсидии также напрямую зависит от численности семьи. К примеру, семья из двух человек может получить помощь около 600 000 рублей, в семью из трех человек субсидируют по максимуму, около 800 тыс. рублей. Семья из четырех человек может рассчитывать на 1 млн. руб. в виде субсидии.

Возможно правительство РФ все же прислушается к жалобам граждан, которым требуется улучшение условий проживания, и внесет некоторые коррективы в новый федеральный проект. Все что требуется, это включение в план шанса погашать основную сумму долга и уплату процентов по ипотечному кредиту. Но даже, если коррективы не будут внесены, возможность приобрести жилье ниже его рыночной стоимости за счет субсидии – неплохое решение проблем.

Дмитрий Медведев заявил, что данный федеральный проект продлевают до 2020 года, включительно.

Вопрос приобретения жилой недвижимости (далее по тексту ж/н) является на данный момент одним из самых актуальных. Ситуация, сложившаяся на рынке недвижимости в настоящее время, не позволяет большинству граждан получить собственное жилье. Среди причин, повлекших возникновение данной проблемы, можно выделить следующие:

• Высокая стоимость объектов ж/н в целом по стране (по состоянию на 2016-2017 год стоимость однокомнатной квартиры в г. Москве составляет от 4,4 млн. руб.);
• Низкий уровень заработной платы (в целом по стране уровень дохода работоспособного населения на 2015 год составил 27 250 руб. (за вычетом НДФЛ), но не стоит забывать, что, как правило, на практике данные показатели значительно ниже);
• Растущий уровень инфляции, усугубившийся экономическим кризисом 2014-2016 гг.

Для улучшения материальных условий социально незащищенных групп граждан государством была разработана федеральная целевая программа «Жилище» (далее ФЦП «Жилище»).

Описание гос.программы «ЖИЛИЩЕ» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодой семьи»

ФЦП «Жилище»: цели и задачи

Указанная программа была принята в 2010 году и начала реализовываться с января 2011 года. Первоначально срок ее действия составлял пять лет.

Цели ФЦП «Жилище»

Основными целями, которые планировалось достичь в указанный период, было:

• Обеспечение граждан доступным жильем экономкласса;
• Помощь отдельным социально незащищенным категориям граждан;

По окончании 2015 года действие программы было решено продлить еще на пять лет – до 2020 года.

Основными задачами, которые ставятся перед ФЦП в 2016-2020 гг. является развитие массового строительства недорогого, но комфортного жилья эконом класса и увеличение количества граждан, обеспеченных собственным жильем.

В рамках программы, в период с 2016-2020 гг., планируется обеспечить отдельной ж/н более 235 тысяч семей, в том числе молодых – более 157 тысяч.

Указанная целевая программа включает в себя ряд подпрограмм конкретной направленности, среди которых программа по обеспечению ж/н молодых семей (далее по тексту м/с).

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодой семьи»

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодой семьи» также как и основная ФЦП «Жилище» начала свое действие в 2011 году и была продлена на последующие 4 года: с 2017 до 2020 года.

Основными целями данной программы является обеспечение ж/н семей, признанных нуждающимися в улучшение жилищных условий и привлечение средств данной категории граждан в развитие строительства жилья экономкласса, в том числе приобретаемого в ипотеку.

Косвенными причинами принятия и продления данной программы является повышение уровня рождаемости в стране, так как большинство пар, зарегистрировавших официальные отношения, не могут позволить себе рождение ребенка, находясь в стесненных жилищных условиях, что, в свою очередь, негативно сказывается на демографической ситуации в стране. Программа призвана снизить социальную напряженность, связанную с трудностями при приобретении недвижимости и увеличить количество приобретаемого в стране ипотечного жилья.

Общий объем финансирования данной программы довольно внушителен, всего, на обеспечение м/с недвижимостью, планируется потратить более 122 миллиардов рублей бюджетных средств.

Данная программа предусматривает предоставление м/с соцвыплат, которые могут быть потрачены на:

• Приобретение ж/н (кроме вторичного рынка);
• ИЖС (индивидуальное строительство);
• Погашение последнего платежа за пай при приобретении ж/н членом кооператива;
• Уплату первоначального взноса при покупке ж/н в кредит (строительстве);
• Погашение долга по кредиту (займу) и процентов по нему (за исключением штрафных санкций, пеней и комиссий).

Как стать участником подпрограммы «Молодая семья»

Принять участие в данной программе могут м/с, отвечающие следующим условиям:

• В которых оба или один из родителей является гражданином РФ;
• Полная м/с как с ребенком, так и без него;
• Неполная м/с при наличии одного и более детей (родитель, с которым находится ребенок и которым заявляется право на участие в подпрограмме должен иметь российское гражданство);
• Возраст супругов не должен превышать 35-ти лет;
• Наличие и получение постоянного дохода, позволяющего оплатить стоимость ж/н (за вычетом предоставленной субсидии) или получить ипотечный кредит;
• Наличие статуса нуждающейся в улучшении жилусловий.

Как стать участником программы «молодая семья»

Нуждающейся в улучшении жилусловий признается м/с, поставленная на учет в органе местного самоуправления (МСУ) в качестве нуждающейся. Для того, что встать на учет супруги также должны отвечать ряду условий, в частности, по отсутствию в их собственности жилых помещений, проживанию в стесненных условиях и т.п. Уточнить перечень оснований по которым м/с подпадает под категорию нуждающейся можно в органе МСУ по месту проживания.

Порядок получения соцвыплаты в рамках подпрограммы «Молодая семья»

Шаг 1. Составление соответствующего заявления

Форма заявление разработана и утверждена Правительством РФ (прил. 2 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 «ФЦП «Жилище»).

В заявлении в обязательном порядке должны содержаться данные каждого члена семьи в соответствии с паспортом РФ, опись прилагаемых к заявлению документов, подтверждение от всех членов семьи о том, что они ознакомлены и согласны с условиями программы, подпись и расшифровка подписи лица, составившего заявление.

Заявление должно быть составлено в двух экземплярах.

Шаг 2. Сбор необходимых документов

Для получения субсидии м/с должна собрать следующие документы:

• Копии паспортов обоих супругов (или одного, если семья неполная);
• Копия свидетельства о заключении брака (если семья неполная, то оно не представляется);
• Копия свидетельства о рождении ребенка (детей), если в составе семьи есть дети;
• Документы, подтверждающие статус м/с, как нуждающейся в улучшении жилусловий;
• Документы, подтверждающие наличие дохода, необходимого для покупки (заключения кредита по покупке) ж/н. К таким документам относится справка 2-НДФЛ по полученному доходу и иные документы;

Если субсидия будет направлена на погашение долга по ипотеке, то дополнительно к пакету документов необходимо приложить:

• Копию свидетельства о регистрации права собственности на ж/н, приобретенную по ипотеке, или договор строительного подряда, подтверждающий расходы по ИЖС;
• Копию кредитного договора (если он был заключен в период с 01.06.2006г.-31.12.2010г.) или справку от кредитора об остатке долга и общей сумме задолженности по ипотечным процентам.

Шаг 3. Представление документов в соответствующий орган

Пакет документов и заявление м/с должна сдать в орган МСУ. Сделать это может также один из совершеннолетних членов семьи или представитель по доверенности (нотариально заверенной).

Шаг 4. Принятие решение в признании семьи членом ПП «Молодая семья»

После поступления документов уполномоченный орган в течение десяти дней принимает решение о признании (отказе в признании) м/с членом подпрограммы «Молодая семья». После принятия указанного решения МСУ в течение пяти дней извещает об этом семью.

Основания для отказа в участии в подпрограмме «Молодая семья»:

• Несоответствие супругов требований, указанным выше (по возрасту, наличию необходимого дохода, и подтверждению статуса нуждающейся в улучшении жилусловий);
• Непредставление или неполное представление документов и сведений;
• Сообщение заведомо ложных сведений;
• Повторная подача заявления на участие в программе, при условии, что ранее м/с указанная субсидия была предоставлена и ею реализована.

В случае отказа м/с может повторно подать заявление на участие в программе после того, как устранит выявленные нарушения.

После принятия решения орган МСУ направляет информацию в региональные органы власти. После вынесения решения региональными властями (в котором, помимо прочего, указывается общий размер предоставляемой субсидии) орган МСУ в срок не более двух месяцев выносит решение о выдачи свидетельства на получение соцвыплаты м/с.

Шаг 5. Получение свидетельства

После того как будет принято решение о выдаче свидетельства на получение соцвыплаты, в орган МСУ необходимо повторно сдать указанный выше пакет документов, кроме заявления о включении в состав программы «Молодая семья» и документов, подтверждающих статус семьи, как нуждающейся в улучшении жилусловий. К пакету документов необходимо приложить заявление на выдачу свидетельства о получении соцвыплаты.

Заявление на выдачу свидетельства установленной формы не имеет и может быть составлено в произвольной форме.

Срок представления документов – один месяц после получения уведомления на представление документов.

Шаг 6. Направление свидетельства в банк

После того как свидетельство будет получено его необходимо направить в банк в течение двух месяцев с даты получения. Если указанный срок будет пропущен, банк данное свидетельство не примет. В случае если срок все-таки пропущен, свидетельство можно заменить в органе МСУ.

После получения свидетельства и проверки всех данных банком открывается договор банковского счета.

Шаг 7. Оплата жилья

Для оплаты ж/н в банк необходимо представить следующие бумаги:

• Договор банковского счета;
• Договор купли-продажи жилого помещения;
• Договор строительного подряда на ИЖС;
• Свидетельство о регистрации прав на приобретенное жилье;

Если свидетельством погашается долг и проценты по ипотеке, то дополнительно необходимо представить:

• Кредитный договор или справку кредитора о сумме задолженности.

Размер соцвыплаты

Необходимо отметить, что размер субсидии строго ограничен. Государство погашает лишь часть стоимости ж/н, остальную должен оплатить собственник (м/с). Общий размер субсидии в 2016 году не может превышать:

• 30% от общей стоимости жилья для семьи без детей;
• 35% для семьи с детьми.

Размер площади ж/н, по которому производится расчет субсидии, производится исходя из следующих значений:

• 42 кв. м. на семью, не имеющую детей;
• по 18 кв. м. на каждого члена семьи, если семья состоит из родителей (родителя) и ребенка.

Особенности регионального законодательства

Необходимо отметить, что ФЦП «Жилище» и подпрограммы «Молодая семья» являются федеральными программами, реализуемыми на всей территории РФ, однако, в каждом регионе условия реализации данных программ могут корректироваться (устанавливаться льготный порядок очередности, иные условия по предоставлению субсидии).

Также стоит отметить, что вышеуказанные программы не имеют ничего общего с программами коммерческих банков подчас носящих аналогичные названия, например «Ипотека для молодой семьи» . Предоставление кредита по льготной ставке, уменьшение первоначального взноса для м/с при заключении договора ипотеки не имеет ничего общего с реализацией вышеуказанных программ.

Кроме этого, в регионах могут вводится и реализовываться дополнительные программы помощи м/с, предусматривающие более лояльные условия получения субсидии.

Часто задаваемые вопросы

До какого периода действует программа помощи м/с в рамках ФЦП «Жилище»?

На настоящий момент действие программы продлено до 2020 года.

В какой орган местного самоуправления необходимо сдавать документы: по месту прописки или проживания?

Документы представляются в орган местного самоуправления по месту прописки.

Может ли мать-одиночка принять участие в программе?

Да, при соблюдении условий программы.

Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и кофмортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (с изменениями и дополнениями)

Условия для участия

• возраст обоих супругов в молодой семье не превышает 35 лет;
• молодая семья состоит в очереди на получение жилого помещения;
• молодая семья платежеспособна.

По условиям подпрограммы молодой семье для приобретения жилья выплачивается социальная выплата (или далее по тексту субсидия ) фиксированного размера. Размер социальной выплаты зависит от количества членов молодой семьи и стоимости 1 квадратного метра общей жилой площади (Минстрой РФ), утвержденной уполномоченным органом федеральной власти (Минстрой России), и составляет 30% для семьи без ребенка, 35% для семьи с ребенком (с детьми).

Выплата может быть направлена молодой семьей на:

Приобретение жилья,

На строительство индивидуального жилого дома,

На уплату первоначального взноса жилищного кредита, ипотечного кредита, жилищного займа, на уплату последнего паевого взноса жилищно-строительного кооператива,

На погашение оставшегося долга по кредиту, привлеченному молодой семьей для покупки жилья до 31.12.2010 г. (не позднее),

На погашение оставшегося долга по кредиту, привлеченному после 1 июня 2016 года для покупки (строительства) жилья.

Право на получение выплаты удостоверяется Свидетельством, выданным молодой семье органом местного самоуправления, в котором молодая семья состоит в очереди.

В федеральной подпрограмме обеспечения жильем молодых семей имеют право участвовать семьи, состоящее в списках на получение жилья, и обладающие достаточными доходами для приобретения жилого помещения. Порядок участия молодой семьи можно разбить на три этапа.

Реализовать право на участие в подпрограмме молодые семьи могут один раз.

Примечание. 1. В состав молодой семьи не входят родители супругов.

2. Выплата является безвозмездной, безвозвратной, на нее не начисляются проценты. Это, по сути - помощь государства молодой семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

3. Отдельные начисления на детей не ведутся.

Первый этап: Признание молодой семьи нуждающейся в получении жилого помещения, постановка в очередь.

Сразу отметим, что в настоящем информационном листке не даются основания для признания молодой семьи нуждающейся в получении жилого помещения.

Вкратце: семья признается нуждающейся, если на каждого члена семьи приходится менее 14,5 кв.м общей площади помещения, в котором молодая семья зарегистрирована. Если супруги зарегистрированы в разных жилых помещениях, то расчет площади ведется в совокупности. Если помимо жилого помещения, в котором семья зарегистрирована, у членов молодой семьи или иных рожественников, зарегистрированных вместе с молодой семьей имеются в собственности другие жилые помещения (либо доли собственности), общие площади этих помещений также учитываются. Расчет площадей ведется без учета балконов (сеней и других хозпостроек для индивидуального частного строения).

Для признания молодой семьи нуждающейся в получении жилого помещения необходимо представить в отдел по учету и распределению жилья администрации района необходимый перечень документов. Перечень можно получить на сайте в разделе «Признание нуждающимися» - «Государственная поддержка». Бланк заявления так же размещен на сайте. Заявление рассматривается в течение месяца, и молодую семью уведомляют о принятом решении письменно, простым почтовым письмом.

Молодые семьи, состоящие в очереди на получение жилого помещения, этот этап пропускают, но обязаны пройти перерегистрацию и представить новые документы, подтверждающие нуждаемость.

Второй этап. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы и включение в список участников подпрограммы следующего финансового года.

В соответствии с условиями молодая семья, желающая принять участие в подпрограмме, должна иметь достаточные доходы, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты (подтвердить платежеспособность).

Одинокая мама или одинокий отец, семья с ребенком (с детьми) должны подтвердить платежеспособность в размере разницы расчетной стоимости жилья и субсидии, т.е 65% расчетной стоимости жилья, молодая семья без ребенка - 70 % стоимости.

Документом, подтверждающим платежеспособность на указанную сумму могут служить любой из приведенных:

1) или копия счета в любом банке, открытого на члена молодой семьи;

2) или справка (выписка или подтверждение), выданная любым банком о кредитоспособности молодой семьи;

3) или рыночная оценка стоимости собственного жилого помещения, находящегося целиком в собственности молодой семьи, произведенная независимым оценщиком;

4) или гарантийное обязательство физического лица, заверенное у нотариуса, либо юридического лица о предоставлении необходимой суммы при получении молодой семьей свидетельства о праве на выплату;

5) или копией договора займа денежных средств и прилагаемых к нему либо копии квитанции о выплате заемных средств юридическим лицом, либо копией счета в банке на заемную сумму, переданную молодой семье физическим лицом

6) при наличии у молодой семьи Государственных сертификатов материнского (семейного) капитала - они также принимаются в качестве подтверждения платежеспособности.

Как начисляется выплата

В формулу расчета выплаты входит понятие общей площади социального жилья на семью, средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, утвержденная Минстроем Российской Федерации.

Общая площадь социального жилья на семью:

из двух человек - 42 кв.м;

из трех и более человек - по 18 кв.м на каждого члена семьи: на 3 человек - 54 кв.м, на 4 - 72 кв.м, на 5 - 90 кв.м.

Средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилья по Чувашской Республике на последний квартал 2016 года утверждена размере 31,034 тыс.рублей(стоимость 1 кв.м утверждается 2 раза в год!).

На основании этих данных определяется расчетная стоимость жилья:

Расчетная стоимость жилья равна произведению общей площади жилья семьи и среднерыночной стоимости 1 кв.м по Чувашской Республике.

От этого произведения начисляется выплата: 30% семье без детей, 35 % - семье с ребенком (с детьми).

Так, например, при стоимости 1 кв.м жилья в размере 30303 рублей:

одинокая мама или одинокий отец с ребенком получат выплату в размере: 42 кв.м * 30303 рублей * 35% = 445454 рублей;

молодая семья без ребенка получит выплату в размере:

42 кв.м * 30303 рублей * 30% = 381818 рублей;

молодая семья с двумя детьми (4 человека семьи):

4 человек * 18 кв.м * 30303 рублей * 35 % = 763636 рублей.

Расчет составлен на конец 2015 года, размер выплаты в последствии надо уточнять у специалистов отдела!!

Молодые семьи подтверждают платежеспособность в 2015 году на сумму:

830 тысяча рублей (округлено) для одинокой мамы или одинокого отца ;

семья без ребенка - 891 тысячи рублей, семья с 1 ребенком - 1 млн 100 тысяч рублей; с двумя детьми - 1 млн 420 тыс.руб, с тремя - 1 млн. 778 тыс.руб.

(Стоимости указаны на конец 2015 года, в последующем стоимости необходимо уточнять у специалистов отдела!!).

Важное замечание. Если молодая семья может подтвердить платежеспособность разными способами, то расчет размера платежеспособности будет произведен в совокупности. Например: копия рыночной оценки стоимости собственного помещения на 600 тыс.рублей, копия счета в банке на 300 тыс.рублей, материнский сертификат на 400 тысяч дадут в сумме 1 миллион 300 тыс.рублей для подтверждения платежеспособности.

Молодая семья для признания ее участницей подпрограммы и имеющей достаточные доходы представляет в отдел по учету и распределению жилья администрации района (или в МФЦ) следующие документы:

1) заявление по установленной форме в 2-х экземплярах;

2) документы, подтверждающие платежеспособность молодой семьи;

3) документы, удостоверяющие личность: паспорта (страницы: личность, регистрация по месту жительства, семейное положение, дети), свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке;

4) уведомление о постановке в очередь на получение жилого помещения.

5) документы, подтверждающие нуждаемость (по необходимости, для семей, принятых в очередь на получение жилого помещения более года назад).

Вместе с оригиналами должны быть представлены копии этих документов для приложения к заявлению.

К указанным документам также прилагаются два конверта с марками и заполненным обратным адресом получателя (указывается адрес места жительства молодой семьи).

Заявление и приложенные документы рассматриваются в администрации в течении 10 рабочих дней, после чего молодая семья уведомляется о принятом решении простым письмом по почте.

Основания для отказа: возраст супругов (или одного супруга) превышает 35 лет, ранее реализовано право на получение субсидии в рамках подпрограммы, недостаточная платежеспособность, сведения, представленные в документах, не соответствуют действительности.

Заявления от молодых семей на участие в подпрограмме принимаются в течение года, прием заканчивается 29 мая каждого года, и возобновляется после 1 июня уже не на следующий, а на второй последующий год.

К 1 июня каждого года администрация района формирует Сводный список молодых семей - участников основного мероприятия следующего финансового года. Список формируется исходя из времени подачи заявления о признании молодой семьи участницей основного мероприятия и имеющей достаточные доходы. В первую очередь в список включаются семьи, вставшие на очередь на получение жилья до 1 марта 2005 года и семьи, имеющие трех и более детей.

После утверждения администрация района передает Сводный список в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики для формирования общего списка по Республике Чувашия. Изменения в списке не допускаются.

Список публикуется на официальном сайте администрации района, в последствие динамику движения по очередности молодая семья может отслеживать на сайте. Особое внимание просим обратить тем семьям, которые не исполняют обязательство по прохождению перерегистрации. Сотрудники администрации сталкиваются с ситуацией, когда молодые семьи не представляют в администрацию вовремя сведения (а то и длительное время - более 3 лет) об изменении в составе семьи, месте проживания, смены номеров телефонов для связи. В таком случае, даже факт включения молодой семьи в Список, не влечет за собой принятие решения о выдаче Свидетельства, поскольку найти такую семью не представляется возможным. Пожалуйста, помните об этом. Перечень документов для перегистрации:

Третий этап. Участие в программе, приобретение жилья.

Сводный список молодых семей после утверждения администрацией района направляется в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта федерации (Минградстрой ЧР), откуда вместе со сводными списками других районов и городов направляется в уполномоченный орган федеральной власти для определения объемов финансирования всех бюджетных уровней.

Социальная выплата формируется за счет средств трех бюджетов: федерального, республиканского, местного. По возможностям лимитов всех бюджетов формируется объем финансирования. Согласно объему финансирования из Сводных списков районов и городов формируются списки претендентов на участие и список резерва. Молодые семьи, включенные в список претендентов, станут получателями социальной выплаты, и получат в администрации района свидетельство о праве на ее получение. Молодые семьи, попавшие в резервный список, смогут получить выплату только в случае, если по каким-либо причинам молодые семьи, включенные в список претендентов, откажутся от получения выплаты.

Важное замечание. К сожалению, финансирование не бывает полным и не составляет 100% от количества заявленных молодых семей, поэтому количество молодых семей, включенных в список резерва, как правило, больше списка претендентов. Помните, если Ваша семья не получила социальную выплату в текущем году, заявление на следующий год надо подавать не нужно, Ваша семья переходит в число участников подпрограммы следующего года автоматически.

Участие в подпрограмме.

До начала открытия подпрограммы молодые семьи, включенные в список претендентов, уведомляются администрацией района простым почтовым письмом об участии.

Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодые семьи представляют в администрацию документы, подтверждающие платежеспособность и нуждаемость.

Платежеспособность определяется на момент выдачи Свидетельства с учетом увеличения стоимости 1 кв.м.

Основание для отказа в выдаче свидетельства: недостаточная платежеспособность молодой семьи; исключение из очереди на получение жилого помещения, непредставление документов в назначенный срок, достижение членом семьи 36 лет.

После получения свидетельства молодая семья приступает к поиску жилого помещения для покупки. Жилое помещение должно соответствовать условиям:

1) общая площадь помещения не менее 14,5 кв.м на каждого члена семьи на семью (без учета балконов): 29 кв.м на два человека семьи, 43 кв.м на три человек семьи, 58 кв.м на четыре человека семьи; 72,5 кв.м на пять человек

2) жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи (супруги, дети);

3) жилое помещение должно находится в пределах Чувашской Республики.

Выдача свидетельства, оплата стоимости жилого помещения

В течение 10 дней с момента зачисления бюджетных средств, направленных федеральным и республиканским бюджетами на реализацию подпрограммы, на счета органа местного самоуправления, администрации района осуществляют выдачу молодым семьям, включенным в список претендентов , свидетельств о праве на получение социальной выплаты.

Размер социальной выплаты рассчитывается на момент выдачи свидетельства.

В свидетельстве указываются члены молодой семьи, размер социальной выплаты, срок действия свидетельства.

Свидетельство действительно 7 месяцев со дня выдачи. В течение месяца молодая семья должна сдать свидетельство в уполномоченный банк для открытия блокированного счета. Если молодая семья не представит свидетельств в банк по истечении двух месяцев, свидетельство признается недействительным.

В течении 3 дней со дня сдачи свидетельства, уполномоченный банк открывает молодой семье блокированный счет, заключает с семьей договор об обслуживании счета.

После этого молодая семья представляет в администрацию района копии документов в 2-х экземплярах:

1) свидетельство о праве на социальную выплату;

2) договор об обслуживании блокированного счета;

3) свидетельство ИНН супруга (или одинокого родителя), на которого открыт блокированный счет.

Молодые семьи заключают договор купли-продажи на жилое помещение.

После получения в Регистрационной Службе договора купли-продажи и свидетельств о праве на собственность молодая семья сдает эти документы в отделение банка, в котором открыт блокированный счет.

Банк проводит юридическую оценку сделки (5 рабочих дней), и, если признает ее правомочной, направляет в администрацию района заявку на перечисление бюджетных средств (3 рабочих дня). По получении Заявки из банка, администрация района начинает процедуру зачисления бюджетных средств (10 дней) на счет молодой семьи в банке. После чего средства со счета молодой семьи перечисляются продавцу жилого помещения.

С этого момента молодая семья считается принявшей участие в программе, и исключается из очереди на жилье в администрации района.

Примечание

Для желающих строить индивидуальный жилой дом.

Вам необходимы следующие документы:

Документы о праве на владение (пользование) земельным участком под строительство жилого дома;

Разрешение органа местного самоуправления на строительство жилого дома (выдается местной администрацией по месту нахождения земельного участка);

Проект строительства жилого дома;

Смету строительства;

Акты приема-передачи выполненных работ;

Договоры купли строительных материалов.

Справки по тел. 23 52 04